根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》(部令 第4号)规定,现面向社会公众进行第三次环境信息公示,以征求意见。
一、规划概况
规划名称:瓜州工业集中区总体规划(柳沟片区)(2018-2030)
规划范围:西至西环路,南至柳马铁路北侧,东至东外环路(包含综合生活服务区),北至北外环路。规划用地面积30.72平方公里。
规划期限:2018-2030年
功能结构:根据总体规划要求及煤化工产业发展思路,规划功能结构为:“一心、两轴、五区”
二、规划综合论证
瓜州工业集中区总体规划(柳沟片区)(2018-2030)与酒泉市城市总体规划等相关规划基本相协调,与主体功能区划、生态保护规划等相关规划相符合。选址合理,产业定位较为准确,功能布局比较合理,生态适宜度较高,资源承载力相对较好,规划实施对促进酒泉市经济发展具有重要意义。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
生态环境影响:产业园所在区域为典型荒漠区,环境异质性大,自然条件恶劣,年降水量少、蒸发量大,水资源极度短缺,土壤瘠薄,植被稀疏,风沙活动强烈,土地荒漠化严重,生态环境相当脆弱。因此,建设好生态防护工程,确保本区生态环境向良性循环,直接影响着产业园的发展和壮大。
水环境影响:规划实施的水环境累积影响主要体现在园区供水水源,由于取水规模的不断扩大将对区域水资源分配产生影响,甚至对区域气候产生影响,因此规划实施必须严格落实水资源论证报告的批复要求,不得随意扩大取水规模,确保供水的同时还要控制供水量。
声环境影响:随着园区规模的扩大,入住企业的增多,噪声影响将凸显,但是由于规划区周边200m范围内没有噪声敏感点,因此园区规划实施声环境累积环境影响较小。
环境空气影响:柳沟地处戈壁荒漠,大气扩散气象条件较好,工业企业等产生的废气污染物较易扩散和稀释,但本区风沙活动频繁,扬尘本底污染较为严重,工业企业的粉尘排放会加重粉尘污染,区域大气环境中颗粒物本底值较高甚至出现超标现象对产业园发展三类工业形成制约。园区规划实施各项大气污染物按照要求对其进行污染防治措施,使其达标排放,随着园区规模的增大,入驻企业的增多,园区大气污染物排放量的不断增加,将对规划区及其周边大气环境带来不利影响,因此园区必须实行总量控制要求,对大气污染物排放实行“一控双达标”,使各项污染物在达标排放的前提下还要满足总量控制要求,确保各项污染物有足够的环境容量可以接纳,规划实施的大气环境累积环境影响将是可以接受的。
环境风险影响:产业园存在的主要风险源为煤化工产业、精细化工及化工新材料产业存在的风险因素,对规划实施存在的风险源环评提出了相应的风险防范措施,依据规划,建设项目在入住园区时应同项目建设一道编制风险应急预案,并落实风险防范措施,加强风险防范管理,将环境风险的危害降至最小。
四、规划调整和完善建议
对精细化工及化工新材料产业组团的定位进一步论证,按照当前的发展现状对园区精细化工及化工新材料产业进行明确,依据国家相关政策,将清洁能源基地作为园区长远发展建议提出。
规划实施后需加大水资源的减量化利用、梯级利用和再循环利用,以实现水资源的可持续利用。同时对耗水量较大的煤化工企业和精细化工及化工新材料产业进一步论证其发展的可行性,进一步通过单项水资源论证,按照“以水定产”来确定煤化工企业、化工企业发展定位及其发展规模。
五、《瓜州工业集中区(柳沟片区)总体规划优化调整(2018-2030)环境影响报告书》(报批稿)全文网络公示链接为:http://xbhpxx.com/newsshow-5-176-1.html;查阅纸质版报告书请以电话或邮件方式联系报告编制单位。
1)征求意见的公众范围
征求意见的公众范围主要涉及到瓜州工业集中区(柳沟片区)周围的有关单位、专家及公众。
2)公众意见表的网络链接
公众意见表可以通过网页下载:
http://www.guazhou.gov.cn/ContentIndex.aspx?id=106848&。
3)公众提出意见的方式和途径
信息公示后,公众可通过电话、邮件及网络链接方式获取并提交公众意见表。
4)公众提出意见的起止时间
自公示后10个工作日内有效。
建设单位:瓜州县柳园矿产品贸易加工工业小区管理委员会
联系人:董伟 联系电话:13893741588 邮箱:zhengzhishan@126.com
环境影响报告书编制单位:兰州煤矿设计研究院
联系人:白婷 联系电话:13099180207 邮箱:550351429@qq.com
附件2:公众参与说明